2015年*季度微型電動(dòng)車行業(yè)利好頻出,尤其是政策層面。2015年3月份全國(guó)有四個(gè)省市發(fā)布了微型電動(dòng)車管理辦法,分別是福建、四川、山西省大同市、遼寧省朝陽(yáng)市。這些政策對(duì)微型電動(dòng)汽車的發(fā)展信心有了極大的提振,相關(guān)細(xì)則的出臺(tái)也使得微型電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售和管理更加規(guī)范。隨著產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)充,微型電動(dòng)車對(duì)新能源車產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用逐漸突顯。因此,政策的密集發(fā)布或成為2015年微型電動(dòng)車市場(chǎng)的一個(gè)突出表現(xiàn)。
福建
發(fā)布時(shí)間:2015年3月
適用范圍:福建省內(nèi)
2015年3月,福建發(fā)布《關(guān)于核定低速電動(dòng)汽車牌證工本費(fèi)及安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函》。閩經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2014]752號(hào)文件,即《福建省低速電動(dòng) 汽車示范運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》出臺(tái),該辦法詳細(xì)規(guī)定了低速電動(dòng)汽車定義、技術(shù)要求、備案檢測(cè)、產(chǎn)品銷售管理、運(yùn)行管理等方面細(xì)則?!掇k法》將低速電動(dòng)汽車定 義為"以鉛酸蓄電池組、鋰離子電池組等為動(dòng)力,由功率不大于10KW的電機(jī)驅(qū)動(dòng),主要用于中短途出行的純電動(dòng)四輪載客車輛"。整車整備質(zhì)量不超過(guò) 1450kg,高速度不超過(guò)70km/h。
《辦法》中指出,由福建省經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定和頒布《福建省低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,明確低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)及考 核程序。值得注意的是,該辦法僅適用于在福建省境內(nèi)從事低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理。對(duì)于本地企業(yè)及產(chǎn)品,福建采取準(zhǔn)入管理制度,通過(guò)《福建省低速 電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》方式進(jìn)行。
在路權(quán)方面,福建允許低速電動(dòng)汽車在省內(nèi)一級(jí)以下(含一級(jí))公路和城市道路行駛,但駕駛者應(yīng)取得C3(含)以上駕駛證。另外,車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)回收低速電動(dòng)汽車產(chǎn)生的廢舊電池。
此外,福建省物價(jià)局公布了《福建省財(cái)政廳關(guān)于核定低速電動(dòng)汽車牌證工本費(fèi)及安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函》,規(guī)定低速電動(dòng)汽車牌證工本費(fèi)和安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)參照汽車牌證工本費(fèi)及機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
成都
發(fā)布時(shí)間:2015年3月
適用范圍:四川省內(nèi)
3月31日,四川省政府網(wǎng)站公布《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則2015年度實(shí)施計(jì)劃〉的通知》?!秾?shí)施計(jì)劃》明確提出, 加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代,在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動(dòng)低速汽車,成為全中國(guó)*個(gè)將扶持低速電動(dòng)汽車明確寫進(jìn)省級(jí)文件的地區(qū)。
《實(shí)施計(jì)劃》要求,加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代。各市(州)要結(jié)合實(shí)際對(duì)低速汽車(三輪汽車、低速貨車)開(kāi)展清理,在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動(dòng)低速汽車。加強(qiáng)更新淘汰,減少污染排放,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。
《實(shí)施計(jì)劃》還要求,大力推廣清潔能源汽車。采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等綜合措施,鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買并使用清潔能源汽車。增加電動(dòng)汽車充電站等配套設(shè)施。
山西省大同市
發(fā)布時(shí)間:2015年4月
適用范圍:山西省大同市
4月16日,一份加蓋大同市人民政府辦公廳公章的紅頭文件在山西北宇專用車有限公司官網(wǎng)發(fā)出,共8張紅頭文件掃描件,據(jù)該掃描件顯示,《大同市人民政府 辦公廳關(guān)于印發(fā)<大同市小型低速電動(dòng)汽車管理暫行辦法>的通知》(同政辦發(fā)[2015]34號(hào))于2015年4月2日發(fā)出,且自發(fā)布之日起實(shí) 施。
文件中明確指出,"本辦法適用于在本市行政區(qū)劃內(nèi)從事小型低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)的企業(yè)及產(chǎn)品管理"。文件適用的企業(yè)必須滿足以下兩條中的一條:
1、 必須是"大同行政區(qū)劃內(nèi)"并且"取得工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》"目錄內(nèi)的整車生產(chǎn)企業(yè)或?qū)S闷嚿a(chǎn)企業(yè);
2、 大同市行政區(qū)域內(nèi)整車或?qū)S闷嚿a(chǎn)企業(yè)參股的企業(yè)。
這意味著外地車企,包括山西省內(nèi)非大同行政區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)將難合法進(jìn)入。當(dāng)然,如果有大同行政區(qū)劃內(nèi)的車企參股,可以嘗試向大同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提交申請(qǐng)。
文件對(duì)適用的小型低速電動(dòng)汽車明確定義:是指"以鉛酸電池、鋰電池等車載電源為動(dòng)力,較大時(shí)速不超過(guò)70km/h四輪電動(dòng)乘用車、四輪電動(dòng)貨車"。
文件要求的車輛技術(shù)參數(shù)包括:
文件規(guī)定:小型低速電動(dòng)汽車使用性能、安全性能、可靠性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)*標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,無(wú)*標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
適用企業(yè)必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格,并取得相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。生產(chǎn)觀光車、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車等特種車輛的企業(yè),必須取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可資質(zhì)。
小型低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。小型低速電動(dòng)汽車的出廠檢測(cè)工作,由企業(yè)自行檢測(cè)或委托有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)小型低速電動(dòng)汽車的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行不定期抽檢。
文件第九、十、十一條介紹了申請(qǐng)流程和資料要求,申請(qǐng)生產(chǎn)準(zhǔn)入,須向市經(jīng)信委提供以下材料:
1、 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證;
2、 企業(yè)按照本管理辦法第五條的準(zhǔn)入規(guī)定進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告;
3、 《大同市小型低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書(shū)》
4、 主要技術(shù)參數(shù)、配置表、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證等
市經(jīng)信委審查合格后,將會(huì)發(fā)布低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品公告。
銷售和售后:文件第十五條規(guī)定,小型低速電動(dòng)汽車經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為每輛小型低速電動(dòng)汽車的銷售情況建立檔案,實(shí)行質(zhì)量信息反饋機(jī)制和售后服務(wù)制度,公布服務(wù)內(nèi)容,并嚴(yán)格執(zhí)行。
這一條將會(huì)對(duì)低速電動(dòng)車良性銷售、售后服務(wù)和規(guī)范管理有促進(jìn)作用,不過(guò)為每輛車的銷售、售后和使用建立檔案,實(shí)操層面的執(zhí)行情況、效果有待考證。
上牌規(guī)定:文件第十六條規(guī)定,小型低速電動(dòng)汽車"參照機(jī)動(dòng)車管理,實(shí)行備案登記掛牌制度,參照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》辦理,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案登記掛牌后",方可上路行駛。
牌照式樣:號(hào)牌、登記證書(shū)參照國(guó)標(biāo)式樣制作,綠色底色,開(kāi)頭為"晉B電"。
上牌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):登記掛牌收取工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門核定。(具體定價(jià),*電動(dòng)咨詢大同市物價(jià)局價(jià)格科未果)
年檢及報(bào)廢規(guī)定:新車六年內(nèi)"每?jī)赡暌淮稳斯げ轵?yàn)",六年后每年要檢測(cè),由公安交管部門負(fù)責(zé)后續(xù)人工查驗(yàn),報(bào)廢年限為"8年或行駛20萬(wàn)公里"。
駕照員要求:"應(yīng)當(dāng)取得C3(含C3)以上駕駛證"。
路權(quán)方面:只允許在大同市行政區(qū)劃內(nèi)1級(jí)以下(含1級(jí))公路(包括城市道路)機(jī)動(dòng)車道行駛,行駛時(shí)走機(jī)動(dòng)車道,遇快、慢行線分道時(shí)走慢行線,無(wú)快、慢分道時(shí)靠右側(cè)行駛。
道路交通管理:"參照?qǐng)?zhí)行機(jī)動(dòng)車的管理規(guī)定"。
遼寧省朝陽(yáng)市
發(fā)布時(shí)間:2015年4月
適用范圍:本市行政區(qū)劃內(nèi)生產(chǎn)、銷售和適用電動(dòng)汽車
2015年4月24日,遼寧省朝陽(yáng)市政府常務(wù)會(huì)會(huì)議通過(guò)了《朝陽(yáng)市新能源低速四輪電動(dòng)車管理辦法(試行)》。該辦法打破地方保護(hù),適用于"本市行政區(qū)劃 內(nèi)生產(chǎn)、銷售和適用電動(dòng)汽車",無(wú)明確強(qiáng)調(diào)必須為本市生產(chǎn)的;辦法第二章強(qiáng)調(diào)"本辦法所稱電動(dòng)汽車,是指以鋰離子電池組、氫燃料電池組等為驅(qū)動(dòng)電源";續(xù) 航里程要求不小于60km。參照機(jī)動(dòng)車管理,牌照底色為綠色,加'電'字樣,需要C3(含C3)以上駕駛證才能上路,可在市內(nèi)1級(jí)及以下公路機(jī)動(dòng)車道行 駛;
電動(dòng)汽車銷售部門要對(duì)電動(dòng)汽車駕駛?cè)嗣赓M(fèi)進(jìn)行不少于7小時(shí)的場(chǎng)地駕駛培訓(xùn);明確質(zhì)保要求,"需提供1年或2萬(wàn)公里質(zhì)保";明確提出低速電動(dòng)車不能作為營(yíng)運(yùn)車輛使用。