11月27日,山西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》和《電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用2016年行動(dòng)計(jì)劃》。意見(jiàn)指出,自2016年1月1日起,對(duì)電動(dòng)汽車,按照同期*補(bǔ)貼資金1∶1的標(biāo)準(zhǔn)給予省級(jí)營(yíng)銷補(bǔ)助。到2020年,山西省電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力達(dá)到12萬(wàn)輛以上。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,2016年,太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政 機(jī)關(guān)等區(qū)域覆蓋;2017年,太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋,其他設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域覆蓋;2020年,基本實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)和單位內(nèi) 部停車場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋。其中,新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%,大型公共建筑物、公共停車場(chǎng)、商業(yè)區(qū)等不低于10%。以太原為中心,在主干高速公路路段服務(wù)區(qū)建設(shè)城際間快充電站,2018年形成“大”字形城際互聯(lián)快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省域主干高速公路充電設(shè)施全覆蓋。
山西省還將實(shí)施差異化交通管理。政府投資或利用國(guó)有資源設(shè)立的公共停車場(chǎng)、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車場(chǎng)免收電動(dòng)汽車停車費(fèi)。對(duì)列入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的電動(dòng)汽車,在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí),免收新車牌證費(fèi)用。
另外,山西省還明確了2016年電動(dòng)汽車行動(dòng)計(jì)劃。到2016年底,全省各類電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力達(dá)到53000輛,其中電動(dòng)客車10000輛、電動(dòng)碼頭車1000輛、電動(dòng)物流車5000輛、電動(dòng)工程用車2000輛、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車35000輛。
著力推進(jìn)山西省電動(dòng)客車、電動(dòng)乘用車、電動(dòng)專用車、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車重大項(xiàng)目建設(shè)。電動(dòng)客車方面,重點(diǎn)推進(jìn)山西皇城相府宇航汽車制造有限公司年產(chǎn)5000輛電動(dòng)客車、華夏動(dòng)力科技有限公司年產(chǎn)5000輛電動(dòng)客車等項(xiàng)目建設(shè)。電 動(dòng)專用車方面,重點(diǎn)推進(jìn)大運(yùn)汽車制造有限公司年產(chǎn)1000輛電動(dòng)碼頭車、5000輛電動(dòng)物流車和山西襄礦綠絲夢(mèng)科技有限公司年產(chǎn)1000輛電動(dòng)挖掘機(jī)、 1000輛電動(dòng)裝載機(jī)等項(xiàng)目建設(shè);城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車方面,重點(diǎn)推進(jìn)山西卓里集團(tuán)有限公司年產(chǎn)10000輛、北宇新能源汽車有限公司年產(chǎn)15000輛、 山西天朔電動(dòng)汽車有限公司年產(chǎn)10000輛城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車等項(xiàng)目建設(shè)。
在充換電站建設(shè)方面,在充電樁建設(shè)方面,太原市、晉城市公共充 電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1∶8,城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于1公里,其他市公共充電樁與電動(dòng)汽車比例力爭(zhēng)達(dá)到1:15,城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑 力爭(zhēng)小于2.5公里;新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件;大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安 裝條件的車位比例不低于10%;設(shè)有電動(dòng)公交線路的公交場(chǎng)站建設(shè)不少于電動(dòng)公交車總數(shù)50%的充電樁,公交線路起、終點(diǎn)可根據(jù)需要和施工條件建設(shè)2-3個(gè) 充電樁。
山西省人民政府辦公廳
關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))和《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)),加快推進(jìn)我省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、重要意義
加快電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用,是提升我省汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略機(jī)遇,是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善的新動(dòng)力,對(duì)實(shí)現(xiàn)全省創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色 發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。一是有利于把煤電能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人民群眾的消費(fèi)紅利,降低出行成本,滿足多元、便捷出行需求,提升廣大人民群眾生活質(zhì)量和水 平;二是有利于減少污染排放,降低能源消耗,改善環(huán)境質(zhì)量;三是有利于擴(kuò)大電力需求,化解煤炭產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,優(yōu)化我省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu);四是有利于帶動(dòng)相關(guān)制 造產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),改善我省“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)構(gòu)建以創(chuàng)新為導(dǎo)向的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)*發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢(shì)創(chuàng)抓機(jī)遇、圍繞機(jī)遇創(chuàng)造需求、圍繞需求 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)機(jī)制的方針,立足煤電能源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,構(gòu)建“煤—電—車”產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確產(chǎn)業(yè)路徑,強(qiáng)化推進(jìn)措 施,提升電動(dòng)汽車生產(chǎn)制造水平;推動(dòng)充換電配套設(shè)施全覆蓋,創(chuàng)新商業(yè)模式,創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用環(huán)境,持續(xù)擴(kuò)大電動(dòng)汽車市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域和規(guī)模;構(gòu)建創(chuàng)新能 力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平高、市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模大的電動(dòng)汽車發(fā)展格局。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
1.研發(fā)能力。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈為抓手,圍繞電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)、整車輕量化、系統(tǒng)集成等關(guān)鍵核心技術(shù)及領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。搭建公共研發(fā)、檢測(cè)平臺(tái),構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的研發(fā)及配套體系。
2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。打造太原、晉中、晉城等電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基地,以電動(dòng)客車、電動(dòng)專用車、電動(dòng)乘用車、核心配件為重點(diǎn)領(lǐng)域,培育若干銷售收入百億元級(jí)以上的龍頭企業(yè)。到2020年,全省電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力達(dá)到12萬(wàn)輛以上。
3.市場(chǎng)應(yīng)用。以公共服務(wù)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)民生領(lǐng)域用車為引導(dǎo),通過(guò)示范應(yīng)用、完善配套、政策扶持,推動(dòng)私人領(lǐng)域用車市場(chǎng)快速發(fā)展。到2020年,全省電動(dòng)汽車市場(chǎng)保有量達(dá)到20萬(wàn)輛以上。
4.充電設(shè)施。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、適度超前、快慢互濟(jì)的原則加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。2016年,太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域覆 蓋;2017年,太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋,其他市實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域覆蓋;2018年,實(shí)現(xiàn)全省域主干高速公路充電設(shè)施全覆 蓋;2020年,形成覆蓋全省、布局合理、高效智能的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需求。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及路徑
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
積極融入“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈,立足山西,輻射中西部,面向中、西、南亞,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),遵循“引進(jìn)與培育相結(jié)合、整車與配套相協(xié)調(diào)、生產(chǎn)與應(yīng)用相促進(jìn)”的總原則,按照不同產(chǎn)品發(fā)展路徑,推進(jìn)電動(dòng)客車、電動(dòng)專用車、電動(dòng)乘用車同步快速發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
電動(dòng)客車:引導(dǎo)促進(jìn)省內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名電動(dòng)客車企業(yè)合作,利用*企業(yè)的*、資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)模式、營(yíng)銷理念等,打造優(yōu)勢(shì)*。支持省內(nèi)電動(dòng)客車 生產(chǎn)企業(yè)加大科技研發(fā),提升產(chǎn)品技術(shù)、安全性能,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。省內(nèi)優(yōu)先購(gòu)置本省電動(dòng)客車,通過(guò)省內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
電動(dòng)專用車:整合我省農(nóng)用機(jī)械、重型裝備及專用汽車等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)城鄉(xiāng)物流、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)用及工礦作業(yè)、碼頭運(yùn)輸?shù)入妱?dòng)專用車,推 動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)*水平。在同等條件下,省內(nèi)優(yōu)先采購(gòu),扶持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接“一帶一路”發(fā)展需求,積極拓展中西部及國(guó)外市場(chǎng)。
電動(dòng)乘用車:探索多元化電動(dòng)乘用車發(fā)展路徑。以《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》為指導(dǎo),內(nèi)部培育和外部引進(jìn)并重,吸引國(guó)內(nèi)外知名電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)在晉 投資建廠,為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚技術(shù)和人才。同時(shí),積極支持具備乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)加大研發(fā)力度,升級(jí)擁有電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。
推動(dòng)大同、朔州、運(yùn)城等市進(jìn)行城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車試點(diǎn)工作,在保障產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行安全的前提下,為城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車創(chuàng)造規(guī)范寬松的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。在 試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,研究制定城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車充電、質(zhì)量、安全、行駛等方面的地方法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、配套等方面逐步規(guī)范和 提高。同步啟動(dòng)相關(guān)企業(yè)申報(bào)*電動(dòng)乘用車準(zhǔn)入公告工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
四、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,培育壯大重點(diǎn)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委)
落實(shí)太原、晉中、晉城等電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃,加快電動(dòng)汽車重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委,太原、晉中、晉城市人民政府)
加大招商引資力度,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名電動(dòng)客車生產(chǎn)企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)合資合作,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力;積極引進(jìn)知名*電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)落戶我省,配套完善與 電動(dòng)汽車相關(guān)的電池、電機(jī)、電控、充電設(shè)施等協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈;積極推進(jìn)電動(dòng)專用車企業(yè)對(duì)接“一帶一路”發(fā)展需求,拓展省外市場(chǎng);加大引資、引技、引智力度,全 面促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
(二)擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用。
城市公交領(lǐng)域新增或更新的車輛中,電動(dòng)公交客車應(yīng)用比例按照省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(晉財(cái)建一〔2015〕68號(hào))要求執(zhí)行。(責(zé)任單位:各市人民政府,省交通運(yùn)輸廳)
太原、晉城市黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的車輛中,電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用比例不低于30%。2017年以后逐年提高推廣應(yīng)用比例。(責(zé)任單位:太原、晉城市人民政府)
非示范城市和省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán)本部新增或更新的車輛中,電動(dòng)汽車應(yīng)用比例按不低于《山西省加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施》 (晉政辦發(fā)〔2014〕77號(hào))中新能源汽車推廣應(yīng)用比例要求的70%執(zhí)行。2017年以后逐年提高電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用比例。(責(zé)任單位:各市人民政府,省 國(guó)資委)
省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增或更新的車輛中,電動(dòng)汽車應(yīng)用比例不低于30%,并且逐年提高推廣應(yīng)用比例。(責(zé)任單位:省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
積極拓展電動(dòng)汽車應(yīng)用領(lǐng)域,結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)在農(nóng)用機(jī)械、工礦作業(yè)及物流、景區(qū)交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用電動(dòng)汽車。(責(zé)任單位:省農(nóng)機(jī)局、省經(jīng)信委、省旅游局)
在山西科技創(chuàng)新城開(kāi)展電動(dòng)汽車區(qū)間運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:省科技廳)
(三)建設(shè)配套設(shè)施。
研究編制充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快建設(shè)充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施,按照城際—城市—重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)原則,建設(shè)覆蓋全省的智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省電力公司)
簡(jiǎn)化審批程序,完善用地扶持政策,加快推進(jìn)用戶居住地、單位及公共建筑等停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。2016年,太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等 區(qū)域覆蓋;2017年,太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋,其他設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域覆蓋;2020年,基本實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)和單位內(nèi)部停車 場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋。其中,新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%,大型公共建筑物、公共停車場(chǎng)、商業(yè)區(qū)等不低于10%。(責(zé)任單位: 各市人民政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省電力公司)
在全省主要城市布局建設(shè)公共充換電站,根據(jù)電力需求對(duì)現(xiàn)有城市電網(wǎng)進(jìn)行改造,每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充換電站。(責(zé)任單位:各市人民政府,省電力公司)
以太原為中心,在主干高速公路路段服務(wù)區(qū)建設(shè)城際間快充電站,2018年形成“大”字形城際互聯(lián)快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省域主干高速公路充電設(shè)施全覆蓋。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省電力公司)
(四)構(gòu)建創(chuàng)新體系。
圍繞我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈,鼓勵(lì)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為核心,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的交流合作,引進(jìn)和培育高端研發(fā)團(tuán)隊(duì),突破產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,以整車產(chǎn)品為牽引,帶動(dòng)我省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省科技廳、省經(jīng)信委)
依托現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)汽車檢測(cè)中心、電機(jī)和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)試驗(yàn)中心、電動(dòng)客車研究院及新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。(責(zé)任單位:省科技廳)
(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
著力培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電動(dòng)汽車零部件制造企業(yè),搭建整車企業(yè)與零部件企業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)整車企業(yè)與零部件配套企業(yè)同步發(fā)展。(責(zé)任單位:省經(jīng)信委)
支持多種汽車后服務(wù)領(lǐng)域模式的創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
(六)創(chuàng)新商業(yè)模式。
引導(dǎo)和支持社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,創(chuàng)新建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式。(責(zé)任單位:各市人民政府,省電力公司)
鼓勵(lì)各地因地制宜創(chuàng)新電動(dòng)汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,建立健全電動(dòng)汽車融資、租賃、保險(xiǎn)、物流、售后、電池利用等服務(wù)體系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,推廣*運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新,催生新興消費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各市人民政府)
(七)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
嚴(yán)格執(zhí)行電動(dòng)汽車和充電設(shè)施*及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持電動(dòng)汽車相關(guān)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化、提升為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、*標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)試點(diǎn)運(yùn)行,逐步完善城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。
發(fā)揮省新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。建立健全電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。(責(zé)任單位:省新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制。各市人民政府、省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照責(zé)任分工制定具體的推進(jìn)措施,確保出臺(tái)的相關(guān)政策落到實(shí)處,加快推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省人民政府辦公廳、省新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(二)財(cái)稅政策扶持。
對(duì)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用給予省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼。2016年1月1日起,對(duì)納入工信部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》、在我省推廣應(yīng)用的電動(dòng)汽車,按照同期*補(bǔ)貼資金1∶1配套省級(jí)補(bǔ)貼資金。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省科技廳、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委)
對(duì)省內(nèi)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予省級(jí)營(yíng)銷補(bǔ)助。2016年1月1日起,對(duì)我省列入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄且實(shí)現(xiàn)終端銷售的電動(dòng)汽車,按照同期*補(bǔ)貼資金1∶1的標(biāo)準(zhǔn)給予省級(jí)營(yíng)銷補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省經(jīng)信委)
研究制定農(nóng)用、工礦作業(yè)類專用車輛及城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼政策,對(duì)上述領(lǐng)域用車給予財(cái)政補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局、省經(jīng)信委)
鼓勵(lì)市級(jí)財(cái)政設(shè)立配套專項(xiàng)資金,支持區(qū)域內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:各市人民政府)
落實(shí)*新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。對(duì)列入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的電動(dòng)汽車免征車輛購(gòu)置稅;對(duì)符合《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕51號(hào))要求的電動(dòng)汽車免征車船稅。(責(zé)任單位:省國(guó)稅局、省地稅局)
將我省列入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的電動(dòng)汽車產(chǎn)品納入省、市政府采購(gòu)目錄,鼓勵(lì)各級(jí)行政事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)本省電動(dòng)汽車。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳,各市人民政府)
(三)金融市場(chǎng)助力。
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用,積極引導(dǎo)、帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳)
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的信貸支持;鼓勵(lì)各類投融資公司以股權(quán)投資、融資租賃等形式參與電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用工作;發(fā)揮消費(fèi)金融公司作用,促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)品消費(fèi)。(責(zé)任單位:省金融辦)
積極利用多層次資本市場(chǎng),支持電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)上市、掛牌融資,支持企業(yè)在規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)融資,用足用好公司債、企業(yè)債、私募債等融資工具。(責(zé)任單位:省金融辦)
(四)完善用電政策。
貫徹落實(shí)《山西省物價(jià)局關(guān)于我省電動(dòng)汽車用電價(jià)格及充換電服務(wù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(晉價(jià)商字〔2014〕366號(hào)),明確電動(dòng)汽車用電價(jià)格。各市人民政府 盡快制定出臺(tái)充換電服務(wù)價(jià)格,按照“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則,在*及地方政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、無(wú)償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所等方式降低充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成 本的基礎(chǔ)上,電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)原則上按低于燃?xì)馄囀褂贸杀?0%左右核定。電動(dòng)汽車充換電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià),充換電設(shè)施產(chǎn) 權(quán)界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),不得收取接網(wǎng)費(fèi)用,相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配電成本統(tǒng)一核算。(責(zé)任單位:省物價(jià)局,各市人民政 府)
(五)差異化交通管理。
對(duì)列入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的電動(dòng)汽車實(shí)行分類注冊(cè)登記。在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一啟用專用號(hào)段,積極爭(zhēng)取*同意使用專用號(hào)牌,核發(fā)行駛證要明 顯標(biāo)注專用號(hào)牌號(hào)碼、*型號(hào)、車輛類型等相關(guān)信息。對(duì)2015年及以前已上牌但未使用專用號(hào)段的電動(dòng)汽車,免費(fèi)更換為專用號(hào)段牌照。(責(zé)任單位:省公安 廳交管局)
對(duì)列入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的電動(dòng)汽車,在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí),免收新車牌證費(fèi)用。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省公安廳交管局)
改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別對(duì)電動(dòng)汽車通行給予便利。(責(zé)任單位:省公安廳交管局)
政府投資或利用國(guó)有資源設(shè)立的公共停車場(chǎng)、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車場(chǎng)免收電動(dòng)汽車停車費(fèi)。(責(zé)任單位:各市人民政府)
(六)加大宣傳推廣。
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、展覽、學(xué)術(shù)研討會(huì)等多種形式,普及電動(dòng)汽車知識(shí),宣傳電動(dòng)汽車對(duì)節(jié)能減排的重要意義,落實(shí)*及省出臺(tái)的相 關(guān)政策措施,推廣*運(yùn)營(yíng)模式,提高公眾對(duì)電動(dòng)汽車的認(rèn)知度和接受度,營(yíng)造有利于電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省新聞出版廣電 局)
各市人民政府、各有關(guān)部門(mén)要抓緊制定落實(shí)方案,細(xì)化政策措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加快推進(jìn)我省電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。