2013年9月,邢臺市出臺低速電動汽車管理辦法,成為省內(nèi)首個把低速電動汽車納入機動車管理范疇的設區(qū)市。該辦法運行兩年來效果如何,近日記者進行了探訪。
近千輛低速電動汽車有了“戶口”
“上了牌照、交了保險、考了駕照,正大光明地上路,心里踏實多啦!”近日,在邢臺縣車輛管理所,記者碰上了正在辦理低速電動汽車管理手續(xù)的劉先生。
為接送孫子上下學方便,退休后的劉先生花3萬元購買了一輛低速電動汽車,并考取了C3駕駛證。
“這車開起來省錢,維修成本極低,在邢臺市范圍內(nèi),只要是高車速不超過60km/h的機動車道都能行駛,上國道還免收過路費。”劉先生說。
據(jù)邢臺市交警支隊秩序大隊副大隊長苗國華介紹,兩年前,邢臺市出臺低速電動汽車管理辦法,邁出了低速電動汽車管理的*步。考慮到低速電動汽車駕駛員多為老年人,辦法降低了駕駛人資格標準,由原來的C1及以上修改為C3及以上。
“報考C3,較為經(jīng)濟快捷,會開時風、五征等農(nóng)用車就基本能過。不用通過駕校,直接到車管所報名,交納385元報名費,不需要專門的駕照學時和培訓,只要考過文考、路考、樁考等,就能領證。”苗國華說。
記者在邢臺縣車管所辦事大廳看到,大廳內(nèi)設有一個專門辦理低速電動汽車相關業(yè)務的窗口,車牌照和行駛證樣式與機動車相似,牌照底色為綠色,號碼后面加有“電”字。邢臺縣車輛管理所所長孫磊告訴記者,該所和清河縣車輛管理所是該市兩個試點登記場所,低速電動汽車所有人憑借身份證、購車發(fā)票、車輛出廠合格證、交強險憑證等材料,即可到這兩個車管所辦理車輛登記和牌照、領取行駛本。
“為提高車輛安全保障,辦法規(guī)定首年交強險由生產(chǎn)企業(yè)代辦,次年再由車主自行辦理,享有與機動車同樣的保險理賠服務,免交購置稅和車船稅。此外,車主還可到保險公司辦理商業(yè)險。”孫磊說,截至目前,兩個試點登記場所已有近千輛低速電動汽車辦理注冊登記。
管理剛柔并濟,把更多低速電動汽車納入管理體系
“剛開始執(zhí)行政策時,很多駕駛者根本不承認自己駕駛的是機動車,抗法現(xiàn)象時有發(fā)生。再加上駕駛者多是老年人,交警很難依法執(zhí)行扣車、拖車等處罰。”邢臺市交警支隊秩序大隊副大隊長苗國華說,在辦法出臺后很長的一段時間內(nèi),不僅辦理車輛登記的寥寥無幾,而且交警執(zhí)法時也面臨諸多“落地難”。
為解決管理辦法出臺后的一系列問題,邢臺市在低速電動汽車管理執(zhí)法中采取了剛柔并濟的辦法。
在辦駕照和牌照方面,苗國華告訴記者,只要在路上遇到無牌無證的低速電動汽車,交警就依法予以查處,詳細登記駕駛員及車輛有關信息,并發(fā)放“限期上牌辦證告知書”“致新能源汽車駕駛員一封信”,提醒其及時辦理駕照和牌照。
在執(zhí)法處罰方面,苗國華說,目前,該市的低速電動汽車治理工作尚處于宣傳教育階段,民警執(zhí)法時會遵循人性化原則,以勸導、教育為主,如駕駛人不聽勸阻、屢次違法上路行駛,則會視情節(jié)處以拘留、罰款、扣車等處罰。
與此同時,對無牌無證低速電動汽車事故,該市則堅持從重處罰的原則。邢臺市交警支隊橋東大隊事故中隊隊長呂濤告訴記者,目前,該市處理的多起低速電動汽車事故都堅持了這一原則。“我們的目的也是希望車主盡快辦理保險、駕照和牌照,否則一旦發(fā)生事故后果將不堪設想。”呂濤說。
“根據(jù)試行中出現(xiàn)的各種問題,我們會進一步完善監(jiān)管辦法,改進車輛檢測、保險、上路等多個環(huán)節(jié)的管理,尤其是加強上路前培訓。”苗國華說,下一步待條件成熟后,該市將完全依照機動車方式管理低速電動汽車,全面啟動電子警察,依法處罰所有違法行為,無牌無證則依法扣留車輛。