當前，中國汽車產(chǎn)業(yè)進入到增速放緩的階段，汽車銷量持續(xù)四個月低于去年同期水平，重振汽車市場則顯得至關(guān)重要。然而，相比于汽車產(chǎn)業(yè)的低迷，新能源汽車行業(yè)卻表現(xiàn)出“逆勢上升”的局面。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我國新能源汽車累計銷量為76234輛，僅8月新能源汽車銷量已達到13801輛，同比增長309%，再創(chuàng)歷史新高?？梢?，新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)的一匹行黑馬，正以強勁的勢頭向前奔馳，發(fā)展勢頭不可小覷。同時越來越多的企業(yè)開始融入這片紅海，準備“長期競賽”的準備。 9月12日，在2015中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上以“新常態(tài)、新希望、新未來”為主題，探討了新能源汽車如何在汽車產(chǎn)業(yè)困境中尋求新的突破，去準備迎接這場“長跑”。
新能源汽車正處于“長期競賽”
我國新能源汽車行業(yè)之所以發(fā)展得如此猛烈，除了有較好的技術(shù)條件外，看準時機起步較早也是重要原因。這與傳統(tǒng)汽車行業(yè)長期遭受落后追趕的局面不同，從2007年產(chǎn)業(yè)化培育開始到2009年正式示范推廣，新能源汽車行業(yè)不足十年的發(fā)展道路上不斷努力縮小行業(yè)間差距，力爭與國際接軌。 同時，為了加快新能源汽車推進工作，我國制定了三個階段的產(chǎn)業(yè)目標，*階段，2009年到2012年，新能源汽車進入示范推廣階段。在此期間，我國推廣了27000多輛節(jié)能與新能源汽車，其中包含一部分混合動力汽車；第二階段，2013年到2015年，這一階段側(cè)重提升新能源汽車銷售量級，目標銷售50萬輛新能源汽車。第三階段，2016年到2020年，目標累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。想要完成終目標，不僅需要在技術(shù)上有更高的提升，還要加大產(chǎn)品推廣力度以及基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)。“新能源汽車發(fā)展是全球汽車產(chǎn)業(yè)新一輪的長期競賽，我們不僅要做好初期的工作，還要為長期發(fā)展做好充足的準備。”*發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長吳衛(wèi)表示。 我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展雖然取得了較高的成績，市場規(guī)模也初具競爭力，但在很多方面與國際*水平仍存在一些差距，想要可持續(xù)發(fā)展就需要新的力量注入其中。“我們鼓勵更多有能力的企業(yè)加入新能源行業(yè)。”吳衛(wèi)強調(diào)，新能源汽車發(fā)展不能局限于汽車企業(yè)本身，需要不斷加入新的企業(yè)以及社會上的各方面投入。為此，政府制定了《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，出臺公開透明、操作性強的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和準入條件，大力支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車的生產(chǎn)。 *放開了準入條件，有哪些企業(yè)或社會投資主體有望投資新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)？在吳衛(wèi)看來，首先是現(xiàn)有汽車企業(yè)，他們可以將純電動乘用車設(shè)立獨立版塊，同時可以對新能源汽車開展新的資本和技術(shù)的合作。其次是汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，他們熟悉汽車制造體系，參與制造新能源汽車可延伸零部件產(chǎn)業(yè)鏈、增加市場影響力、樹立更高層的*。第三是電池、電機等電動汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，他們具有核心技術(shù)，更需要通過整車的集成來提升實現(xiàn)產(chǎn)品的增加值。第四是汽車研發(fā)設(shè)計企業(yè)，這些企業(yè)熟悉產(chǎn)品研發(fā)和試制的全過程，對于產(chǎn)品概念特別是新技術(shù)概念具有非常高的敏感性。第五是一些低速電動汽車生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)一方面本身擁有一些低端純電動車產(chǎn)品，另一方面需要根據(jù)*產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向進行產(chǎn)品升級，所以，他們更有可能參與競爭。后，他還歸類出“其他企業(yè)”，用“有錢、任性”來概括這些企業(yè)的共同特點。“這里的‘任性’可以看做是褒義詞，因為新能源汽車是一個包容的產(chǎn)業(yè)，‘任性’的企業(yè)會提供更多的發(fā)展空間。”吳衛(wèi)說。 在新能源汽車發(fā)展道路上一直存在著一些爭論，企業(yè)認為加速新能源汽車發(fā)展需要建設(shè)完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，才能保障產(chǎn)品銷售。但充電建設(shè)方則認為，市場增速不明顯，投入過多資金建設(shè)配套設(shè)施，一段期間內(nèi)無法收支平衡。“雞與蛋誰先存在”的爭論直至今日都未曾停止。然而，發(fā)展新能源汽車兩者缺一不可，“經(jīng)調(diào)查，制約新能源汽車推廣的較大瓶頸就是充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。”中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長張進華說。 “我們知道，新能源汽車正在增速發(fā)展，近兩年，充電樁也在快速發(fā)展，但其增長速度遠不及市場增速快。”張進華認為充電樁建設(shè)過程中仍存在著一些制約，首先在重要性和系統(tǒng)認識性存在不足；其次是沒有盈利模式；第三，在充電標準上還未做到統(tǒng)一。對此，他提出幾點建議，*，應(yīng)提高充電基礎(chǔ)設(shè)施建地位；第二，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施的頂層設(shè)計；第三，出臺*層面的財稅激勵政策，給予充電建設(shè)方一定量的補助；第四，實施統(tǒng)一標準認證；第五，培育規(guī)?；髽I(yè)；后，需要大力推廣可再生能源。更多企業(yè)有望涌入
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題亟待解決
黑馬之路任重而到道遠
新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口。當前，新能源汽車正處于重要的“機遇期”，在產(chǎn)品技術(shù)上，新能源汽車企業(yè)致力于產(chǎn)品做到具有更高的續(xù)駛里程，同時期望新能源汽車能融入到“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮當中。在產(chǎn)品推廣上，車企也積極創(chuàng)新商業(yè)模式，試水分時租賃借此尋求推廣上的突破。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，多個城市都已出臺政策，要求新建小區(qū)要預(yù)留一定比例的充電樁。“未來的行業(yè)發(fā)展必將以企業(yè)為主體，政府則主要是促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，并在資金支持方式、組織方式上進一步創(chuàng)新。”吳衛(wèi)說。另外，*在“十三五”計劃中，新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新仍作為重點支持方向。目前，新能源汽車試點專項實施方案已通過咨詢評議和部際聯(lián)席會議的批準，即將進入實施階段。
